Законодавство з безпеки

вівторок, вересня 19, 2006

Закон Кыргызской Республики "О борьбе с терроризмом"

Закон Кыргызской Республики
„О борьбе с терроризмом”
Статья 1. Цели настоящего Закона
Настоящий Закон определяет организационно-правовые основы борьбы с терроризмом, порядок координации деятельности органов, осуществляющих борьбу с терроризмом.
Статья 2. Терроризм
Терроризм — совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения с целью подрыва или ослабления существующей государственной власти либо устрашения или принуждения государственных органов, международных, коммерческих, общественных и других организаций для совершения или отказа от совершения того или иного действия в интересах террористов или террористических организаций, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Статья 3. Субъекты борьбы с терроризмом
Основным субъектом обеспечения безопасности Кыргызской Республики от посягательств террористов является государство, осуществляющее свои функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Органом, осуществляющим непосредственную борьбу с терроризмом, является Министерство национальной безопасности Кыргызской Республики. Органами, осуществляющими взаимодействие с Министерством национальной безопасности Кыргызской Республики в области борьбы с терроризмом, являются: Министерство внутренних дел Кыргызской Республики; Министерство обороны Кыргызской Республики; Министерство юстиции Кыргызской Республики; Управление государственной охраны Кыргызской Республики; Национальная гвардия Кыргызской Республики. Органы, осуществляющие борьбу с терроризмом, решают стоящие перед ними задачи самостоятельно и во взаимодействии между собой, а также другими министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, учреждениями, организациями и гражданами Кыргызской Республики. Руководители министерств, государственных комитетов, административных ведомств, предприятий, учреждений и организаций Кыргызской Республики независимо от форм собственности оказывают содействие и необходимую помощь органам, осуществляющим борьбу с терроризмом, в реализации возложенных на них задач в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Задачи органа, осуществляющего непосредственную борьбу с терроризмом
Министерство национальной безопасности Кыргызской Республики и его территориальные органы:
осуществляют борьбу с международным терроризмом на основании международных договоров и соглашений, обеспечивают антитеррористическую безопасность предприятий, организаций, учреждений и граждан Кыргызской Республики, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственные секреты, и находящихся как на территории Кыргызской Республики, так и за ее пределами;
добывают информацию о деятельности террористических организаций, преследующих политические, экономические, националистические или религиозные цели.
Статья 5. Задачи органов, взаимодействующих с органом, осуществляющим непосредственную борьбу с терроризмом
Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и его территориальные органы осуществляют борьбу с террористическими организациями и террористами, преследующими социальные, в том числе уголовные цели.
Управление государственной охраны Кыргызской Республики совместно с Национальной гвардией Кыргызской Республики обеспечивает безопасность охраняемых государством высших должностных лиц Кыргызской Республики, а также глав иностранных государств и правительств в период их пребывания в Кыргызской Республике.
Министерство обороны Кыргызской Республики осуществляет защиту военнослужащих от посягательств террористов, а также ракетного и другого оружия и собственности Министерства обороны Кыргызской Республики.
Министерство юстиции Кыргызской Республики осуществляет контроль за соблюдением положений уставов общественных объединений относительно целей их деятельности.
Статья 6. Взаимодействие органов, осуществляющих борьбу с терроризмом
Принципы и формы взаимодействия между органами Кыргызской Республики, осуществляющими борьбу с терроризмом, определяются нормативными актами Кыргызской Республики. Органы Кыргызской Республики, осуществляющие борьбу с терроризмом, взаимодействуют с антитеррористическими органами и службами иностранных государств на основе двусторонних (многосторонних) международных соглашений, в том числе и межведомственного характера. Заключение таких международных соглашений является основанием для проведения на территории Кыргызской Республики оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий по запросам иностранных правоохранительных органов независимо от наличия соглашений о правовой помощи с этими государствами.
Статья 7. Предупреждение террористической деятельности
На территории Кыргызской Республики запрещаются:
q создание, регистрация и функционирование террористических организаций;
q деятельность, связанная с пропагандой терроризма;
q въезд, выезд или проезд транзитом через территорию Кыргызской Республики лиц, которые принимали участие в террористической деятельности или подозреваются в причастности к ней. В целях накопления, обобщения, анализа и прогнозирования террористической деятельности, а также для выработки научно-обоснованных отдельных мер по борьбе с ней на базе Министерства национальной безопасности Кыргызской Республики создаётся межведомственный банк данных по проблемам борьбы с терроризмом. Органы, осуществляющие борьбу с терроризмом, передают в Министерство национальной безопасности Кыргызской Республики все имеющиеся материалы по антитеррористической деятельности.
Статья 8. Выявление террористической деятельности
Для выявления террористической деятельности органы Кыргызской Республики, осуществляющие борьбу с терроризмом, используют все имеющиеся в их распоряжении установленные законом силы, средства, формы и методы. Граждане Кыргызской Республики, исполняя свой гражданский долг, содействуют борьбе с терроризмом, своевременно сообщают в соответствующие органы ставшие им известными факты террористической деятельности. Все министерства, государственные комитеты, административные ведомства, а также учреждения, предприятия и организации на территории Кыргызской Республики независимо от форм собственности обязаны незамедлительно информировать Министерство национальной безопасности Кыргызской Республики о всех происшествиях с признаками терроризма. Учреждается вознаграждение за предоставление правоохранительным органам информации, реализация которой привела к аресту или осуждению лиц, участвовавших в террористической деятельности, а также предотвращению или пресечению террористического акта, с принятием мер по неразглашению сведений о лицах, оказавших содействие.
Статья 9. Пресечение террористической деятельности
При пресечении террористической деятельности или отдельного террористического акта применяются специальные меры, установленные законодательными актами Кыргызской Республики, вплоть до физического уничтожения террористов. Правом применения специальных мер наделяются только органы, осуществляющие борьбу с терроризмом, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 10. Ответственность за террористическую деятельность
Лица, участвующие в акте терроризма, несут ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Кыргызской Республики.
Статья 11. Освобождение от ответственности
Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
Статья 12. Социальная защита лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, и членов их семей
При прохождении службы в органах Кыргызской Республики, осуществляющих борьбу с терроризмом, сотрудникам оперативного состава для назначения пенсий и надбавок за выслугу лет засчитывается один день службы за полтора дня, проходящим службу в высокогорных районах и приравненных к ним местностях — один день службы за два дня, а к должностным окладам устанавливается надбавка в размере пятидесяти процентов. При прохождении службы в органах Кыргызской Республики, осуществляющих борьбу с терроризмом, сотрудники и члены их семей имеют право на возмещение ущерба в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13. Защита лиц, участвующих в борьбе с терроризмом
Сотрудникам органов Кыргызской Республики, осуществляющих борьбу с терроризмом, проходящим службу на должностях оперативного состава, и лицам, оказывающим содействие органам Кыргызской Республики, ведущим борьбу с терроризмом, в случае угрозы их жизни и собственности за счёт специально выделяемых государством средств могут осуществляться по их просьбе изменение паспортных данных, места жительства и работы, производиться операции по изменению внешности.
Статья 14. Возмещение ущерба, причинённого сотрудникам органов Кыргызской Республики, ведущих борьбу с терроризмом
Ущерб, причиненный здоровью сотрудника органов Кыргызской Республики, ведущих борьбу с терроризмом, в связи с исполнением им служебных обязанностей, возмещается в полном объеме из средств государственного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. При получении сотрудником органа Кыргызской Республики, ведущего борьбу с терроризмом, в связи с исполнением им служебных обязанностей телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятнадцатилетнего денежного содержания из бюджета государства. В случае гибели сотрудника органа Кыргызской Республики, ведущего борьбу с терроризмом, в связи с исполнением им служебных обязанностей либо его смерти вследствие ранения, контузии, заболевания, полученных в период прохождения службы, семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере его двадцатилетнего денежного содержания из республиканского бюджета. Подтверждение утраты или порчи имущества, а также вреда, нанесённого здоровью и жизни сотрудника органов Кыргызской Республики, ведущих борьбу с терроризмом, при исполнении им служебных обязанностей, осуществляется соответствующим вышестоящим органом.
Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня подписания. Правительству Кыргызской Республики в двухмесячный срок внести предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с настоящим Законом.
Президент Кыргызской Республики А.Акаев
Принят Законодательным собранием
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 28 сентября 1999 года